КОРОТКО

США предъявили Ирану ультиматум

25.05.2018 17:59 РЕГИОН
США предъявили Ирану ультиматум

 

 

Трамп в начале мая этого года заявил, что США выходят из сделки. Хозяин Белого дома пообещал не только вернуть старые, но и ввести новые санкции в отношении Ирана. Одновременно он говорил, что США якобы готовы к заключению нового соглашения вместо СВПД. Однако при этом США выдвинули Ирану, фактически, заведомо невыполнимые условия, которые теперь в деталях изложил Помпео.

Более тысячи рейсов в США отменены из-за холодов

Госсекретарь США Майк Помпео выдвинул 12 требований к Ирану. Требования США заведомо сформулированы так, чтобы Иран от них отказался. Помпео объявил, что Белый дом готовит «жесточайшие санкции в истории» и применит их, если Тегеран не выполнит 12 его условий. «Этот список может выглядеть длинноватым, но он лишь отражает объем зловредной активности Ирана», — пояснил госсекретарь. Иран должен прекратить разрешенное ему по ядерной сделке 2015 года обогащение урана, предоставить инспекторам доступ ко всем своим объектам, перестать поддерживать повстанцев-хуситов в Йемене, вывести свои силы из Сирии и прекратить угрожать Израилю, заявил новый госсекретарь США. Взамен Вашингтон обещает снять с Тегерана все ныне действующие односторонние санкции и не вводить новые, а также полностью восстановить экономические и дипломатические связи с Ираном.

Тут можно допустить несколько сценариев. Например, США последуют курсу президента и действительно оформят свой полный отказ от послабления санкционного режима в отношении Ирана. Вероятно, в их интересах заручиться поддержкой остальных участников этого договора, однако это будет не так просто. Так, Россия вряд ли готова встать на сторону своего главного геополитического противника и ввести санкции против одного из наиболее надежных ближневосточных партнеров.

Если же говорить о западноевропейских участниках сделки, то они тоже далеко не в восторге от всего происходящего. Во-первых, сотрудничество с Ираном явно соответствует их интересам в области энергетической политики. Во-вторых, с 2015 года, когда санкции были отменены, многие страны Евросоюза стали приобретать большое количество иранской нефти. Для некоторых предприятий отказ от сделки может и вовсе обернуться чуть ли не крахом. К тому же, Европа не так далеко расположена от Ирана, и по этой причине она мало заинтересована в дестабилизации обстановки в этой стране. А санкции, как известно, развитию и процветанию не особо способствуют. И чем хуже будет обстановка в Иране, тем выше риски очередного миграционного кризиса в ЕС. В общем, с учетом всех перечисленных причин, многие склонны считать, что на замену старой сделке придет новая, только на сей раз США не будут в списке ее участников. Надо заметить, что такой прогноз не идеален. Вашингтон без особых проблем всегда преодолевал протесты Европейского союза.

«Представленные выше факты и их комментарии никак не находят своего отражения в армянском информационном пространстве»

Кстати. 8 мая президент США  объявил о выходе страны из Совместного всеобъемлющего плана действий — Соглашения по иранской ядерной программе, которое накладывало ограничения на активность Тегерана в ядерной сфере в обмен на снятие санкций Совбеза ООН и ограничительных мер, которые ранее вводили США и ЕС. Президент Ирана Хасан Роухани, в свою очередь, заявлял, что Тегеран не откажется от Совместного всеобъемлющего плана действий и продолжит соблюдать свои обязательства. Отказались выходить из Соглашения также страны ЕС.

Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был заключен постоянной пятеркой Совета Безопасности ООН и Германией с Ираном в 2015 году. Эта многосторонняя договоренность ограничивала ядерные разработки Тегерана в обмен на отмену санкций СБ ООН и односторонних ограничительных мер, введенных в свое время США и ЕС. Однако 21 мая Иран выдвинул ЕС ультиматум из-за ядерной сделки: он продолжит соблюдать Соглашение по ядерной программе в том случае, если Европейский союз компенсирует урон, который Тегеран понесет из-за американских санкций. Великобритания, Германия и Франция призвали всех участников сделки и дальше полностью ее выполнять. Со своей стороны президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Европейский союз должен гарантировать Тегерану соблюдение его интересов по СВПД, чтобы сохранить в силе Соглашение. В свою очередь, министр иностранных дел России Лавров назвал выход США из сделки нарушением резолюции Совбеза ООН и отметил, что Москва будет добиваться сохранения Соглашения.

Кстати. Здесь стоит заметить, что когда предыдущий президент США Обама занимался проблемой Ирана, он прекрасно осознавал, что это никак не затронет экономику его страны. У США нет никаких экономических связей с Ираном, но в перспективе американские компании могли бы получить солидные контракты в отдаленной перспективе. Это не была попытка перезагрузки отношений, но были надежды на лояльность иранской элиты.

Вашингтон стремился добиться сокращения иранского присутствия в Сирии. К тому же это могло привести к ослаблению позиций Тегерана в странах региона — Хезбалла, например, была недовольна тем, что Роухани допускал нормализацию отношений с США. Для Вашингтона это был исключительно политический проект. В отличие от Европы, которая с момента снятия санкций начала активно закупать иранскую нефть. К моменту инаугурации Трампа стало совершенно очевидно, что проект провалился. Демократы (речь об администрации Обамы) не смогли добиться своего. Иран наращивает присутствие в Сирии и укрепляет позиции в других странах — в Ираке, Ливане. При этом усугубляется ирано-израильский кризис, во многом благодаря военной активности ИРИ. В этом смысле Трамп был прав, назвав сделку «одной из худших». В политическом плане США только проиграли, позволили сопернику в регионе за счет этого договора улучшить свою экономику. Поэтому отказ США от сделки логичен.

США УХОДЯТ ИЗ АЗЕРБАЙДЖАНА?

Имеется также вероятность, что США продолжат сотрудничество с Ираном. Дипломатические контакты между странами поддерживаются. Эти контакты не носят публичный или официальный характер. Поэтому нет никаких сомнений в том, что переговоры по этому вопросу открыты. Иран не заинтересован в том, чтобы санкции были разморожены. Вряд ли Евросоюз сможет найти выход из ситуации и продолжить сотрудничество — потери от потенциальной реакции США будут значительно больше, чем от прекращения торговли с Ираном. Поэтому для того, чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону, Тегерану нужен Вашингтон. Для Ирана это очень сложная ситуация, учитывая разочарование США. Вряд ли тут будет достаточно консервации ядерных объектов и заявлений о том, что ядерное оружие не разрабатывается. Вероятно, США надеются извлечь некоторую пользу от стремления Ирана сохранить прежние условия. Если Иран предложит что-то подходящее, то, возможно, ему удастся добиться своего.

Что же может Иран предложить США?  Мы можем предполагать только политическую выгоду, ничего другого Иран не может предложить: например, отказ от противодействия силам Коалиции в Сирии и сокращение контингента. При этом иранцы могут задуматься об отказе от пророссийской политики. Разумеется, для них будут созданы подходящие условия для этого, чтобы стороны не пострадали. Формально Иран может продолжать числиться в списке партнеров России, но в военном и политическом плане его поддержка должна стать минимальной. Это была бы сделка десятилетия с невероятными последствиями, но в настоящее время такой сценарий маловероятен. Иран, скорее всего, продолжит сотрудничество с Россией и Китаем, несмотря на потенциальные риски для экономики в связи с санкциями США и Евросоюза, который будет вынужден присоединиться к ним.

Дм.Мартиросян

(martirossian@post.com)

Реклама